2

I. Общие положения
1. Настоящее положение «О системе управления охраной труда» (далее –
Положение) разработано для муниципального автономного дошкольного
образовательного учреждения детский сад «Жемчужинка» (далее – ДОУ) на
основании Типового положение о системе управления охраной труда, утвержденного
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19
августа 2016 года № 438н.
2. Создание и обеспечение функционирования системы управления охраной
труда (далее – СУОТ) в ДОУ осуществляется посредством соблюдения
государственных нормативных требований охраны труда (ст. 209, 211 Трудового
кодекса Российской Федерации) с учетом специфики деятельности ДОУ.
3. СУОТ должна быть совместимой с другими системами управления,
действующими в ДОУ.
4. СУОТ представляет собой единство:
а) организационных структур управления ДОУ с фиксированными
обязанностями его должностных лиц;
б) процедур и порядков функционирования СУОТ, включая планирование и
реализацию мероприятий по улучшению условий труда и организации работ по
охране труда;
в) устанавливающей (локальные нормативные акты ДОУ) и фиксирующей
(журналы, акты, записи) документации.
5. Действие СУОТ распространяется на всей территории, во всех зданиях и
сооружениях ДОУ.
6. Требования СУОТ обязательны для всех работников ДОУ.
7. Основой организации и функционирования СУОТ является положение о
СУОТ, разрабатываемое ДОУ самостоятельно или с привлечением сторонних
организаций и специалистов. Положение о СУОТ утверждается приказом
заведующего ДОУ (далее – работодатель) с учетом мнения работников и (или)
уполномоченных ими представительных органов (при наличии).
II. Политика ДОУ в области охраны труда
1. Политика ДОУ в области охраны труда (далее - Политика по охране труда)
является публичной документированной декларацией работодателя о намерении и
гарантированном выполнении им обязанностей по соблюдению государственных
нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя
обязательств.
2. Политика по охране труда обеспечивает:
а) приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой
деятельности;
б) соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
в) выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по
предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья
работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том
числе посредством управления профессиональными рисками;
г) учет индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством
проектирования рабочих мест, выбора оборудования, инструментов, сырья и
3

материалов, средств индивидуальной и коллективной защиты, построения
производственных и технологических процессов;
д) непрерывное совершенствование и повышение эффективности СУОТ;
е)
обязательное
привлечение
работников,
уполномоченных
ими
представительных органов к участию в управлении охраной труда и обеспечении
условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, посредством
необходимого ресурсного обеспечения и поощрения такого участия;
ж) личную заинтересованность в обеспечении, насколько это возможно,
безопасных условий труда;
з) выполнение иных обязанностей в области охраны труда исходя из специфики
своей деятельности.
3. В Политике по охране труда отражаются:
а) положения о соответствии условий труда на рабочих местах работодателя
требованиям охраны труда;
б) обязательства работодателя по предотвращению травматизма и ухудшения
здоровья работников;
в) положения об учете специфики деятельности ДОУ и вида (видов)
осуществляемой им экономической деятельности, обусловливающих уровень
профессиональных рисков работников;
г) порядок совершенствования функционирования СУОТ.
4. При определении Политики по охране труда работодатель обеспечивает
совместно с работниками и (или) уполномоченными ими представительными
органами предварительный анализ состояния охраны труда у работодателя и
обсуждение Политики по охране труда.
III. Цели работодателя в области охраны труда
1. Цели формулируются с учетом специфики деятельности ДОУ и
необходимости оценки достижения целей, в том числе, по возможности, на основе
измеримых показателей.
2. Цель работы по охране труда в ДОУ - обеспечение безопасности жизни,
сохранение жизни и здоровья работников ДОУ и воспитанников в условиях
осуществления образовательного процесса средствами нормативно-правовых,
социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и
иных мероприятий.
IV. Обеспечение функционирования СУОТ
(распределение обязанностей в сфере охраны труда
между должностными лицами работодателя)
1. Обязанности работодателя и его должностных лиц сформулированы в
настоящем Положении на основании требований статей 15, 76, 212, 213, 217, 218, 221223, 225-229.2, 370 Трудового кодекса Российской Федерации, а работника - в
соответствии с требованиями статей 21 и 214 Трудового кодекса Российской
Федерации.
2. Руководство работой по охране труда и обеспечению безопасности
образовательного процесса осуществляет работодатель.

4

3. Другие уполномоченные работодателем лица, осуществляющие работу по
охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса, определяются
приказом по ДОУ.
4. Обязанности в сфере охраны труда других уполномоченных работодателем
лиц устанавливаются персонально для каждого принимающего участие в управлении
СУОТ работника.
5. Управление охраной труда должно осуществляться при непосредственном
участии работников и (или) уполномоченных ими представительных органов, в том
числе в рамках деятельности комитета (комиссии) по охране труда работодателя (при
наличии).
6. Распределение обязанностей в сфере охраны труда может закрепляться как в
данном Положении, так и в отдельных локальных нормативных актах, планах
мероприятий, а также в трудовых договорах и (или) должностных инструкциях лиц,
участвующих в управлении охраной труда.
7. В соответствии с требованиями статей 15, 76, 212, 213, 217, 218, 221-223, 225229.2, 370 Трудового кодекса Российской Федерации
Работодатель самостоятельно:
- гарантирует права работников на охрану труда, включая обеспечение условий труда,
соответствующих требованиям охраны труда;
- обеспечивает соблюдение режима труда и отдыха работников;
- обеспечивает своевременное страхование работников от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, профессиональных рисков;
- организовывает ресурсное обеспечение мероприятий по охране труда;
- организует безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений,
оборудования, безопасность технологических процессов и используемых в
производстве сырья и материалов;
- принимает меры по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья
работников и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по
оказанию пострадавшим первой помощи;
- обеспечивает создание и функционирование СУОТ;
руководит разработкой организационно-распорядительных документов и
распределяет обязанности в сфере охраны труда между своими заместителями,
руководителями структурных подразделений и службой (специалистом) охраны
труда;
- определяет ответственность других должностных лиц за деятельность в области
охраны труда;
- обеспечивает комплектование службы охраны труда квалифицированными
специалистами (при наличии);
- организует в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации проведение
за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на
работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров,
психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований
работников (при необходимости);
- обеспечивает соблюдение установленного порядка обучения и профессиональной
подготовки работников (утвержден постановлением Министерства труда и
социального развития Российской Федерации и Министерства образования
Российской Федерации "Об утверждении порядка обучения по охране труда и

проверки знаний требований охраны труда работников
5

организаций" (Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464.,
включая подготовку по охране труда, с учетом необходимости поддержания
необходимого уровня компетентности для выполнения служебных обязанностей,
относящихся к обеспечению охраны труда;
- допускает к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих соответствующим

квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к
указанной работе;
- обеспечивает приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и
обезвреживающих средств в соответствии с условиями труда и согласно типовым
нормам их выдачи;
- обеспечивает приобретение и функционирование средств коллективной защиты;
- организует проведение специальной оценки условий труда;
- организует управление профессиональными рисками;
- организует и проводит контроль за состоянием условий и охраны труда;
- содействует работе комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченных
работниками представительных органов;
- осуществляет информирование работников об условиях труда на их рабочих местах,
уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях,
полагающихся компенсациях;
- обеспечивает санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение
работников в соответствии с требованиями охраны труда;
- принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев и
профессиональных заболеваний, принимает меры по устранению указанных причин,
по их предупреждению и профилактике;
- своевременно информирует органы государственной власти о происшедших
авариях, несчастных случаях и профессиональных заболеваниях;
- организует исполнение указаний и предписаний органов государственной власти,
выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности;
- по представлению уполномоченных представителей органов государственной
власти отстраняет от работы лиц, допустивших неоднократные нарушения
требований охраны труда.
Работодатель через уполномоченных лиц, участвующих в управлении охраной труда
в соответствии с требованиями статей 212 и 370 Трудового кодекса Российской
Федерации:
- обеспечивает наличие и функционирование необходимых приборов и систем
контроля за производственными процессами;
- приостанавливает работы в случаях, установленных требованиями охраны труда;
- обеспечивает доступность документов и информации, содержащих требования
охраны труда, действующие у работодателя, для ознакомления с ними работников и
иных лиц.
Работник в соответствии с требованиями статей 21 и 214 Трудового кодекса
Российской Федерации:
- обеспечивает соблюдение требований охраны труда в рамках выполнения своих
трудовых функций, включая выполнение требований инструкций по охране труда,
правил внутреннего трудового распорядка, а также соблюдение производственной,
технологической и трудовой дисциплины, выполнение указаний руководителя работ;
- проходит медицинские осмотры, психиатрические освидетельствования, химико6

токсикологические исследования по направлению работодателя;
- проходит подготовку по охране труда, а также по вопросам оказания первой помощи
пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве;
- участвует в контроле за состоянием условий и охраны труда;
- содержит в чистоте свое рабочее место;
- перед началом рабочей смены (рабочего дня) проводит осмотр своего рабочего
места;
- следит за исправностью оборудования и инструментов на своем рабочем месте;
- проверяет в отношении своего рабочего места наличие и исправность ограждений,
предохранительных приспособлений, блокировочных и сигнализирующих устройств,
средств индивидуальной и групповой защиты, состояние проходов, переходов,
площадок, лестничных устройств, перил, а также отсутствие их захламленности и
загроможденности;
- о выявленных при осмотре своего рабочего места недостатках докладывает своему
непосредственному руководителю и действует по его указанию;
- правильно использует средства индивидуальной и коллективной защиты и
приспособления, обеспечивающие безопасность труда;
- извещает своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой
ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае или об
ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого
профессионального заболевания (отравления), или иных лиц;
- при возникновении аварий действует в соответствии с ранее утвержденным
работодателем порядком действий в случае их возникновения и принимает
необходимые меры по ограничению развития возникшей аварии и ее ликвидации;
- принимает меры по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
8. В соответствии с требованиями ст. 217 Трудового кодекса Российской
Федерации в организации при численности работников более 50 человек создается
служба охраны труда. При отсутствии у работодателя службы охраны труда,
штатного специалиста по охране труда их функции осуществляет работодатель или
другой уполномоченный по охране труда работодателем работник.
9. По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников создаются
комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят
представители работодателя и представители профсозного комитета или иного
представительного органа работников.
Комиссия по охране труда:
- организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению
требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний;
- организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах;
- организует информирование работников о результатах проверок условий и охраны
труда на рабочих местах;
- организует сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об
охране труда.
V. Процедуры, направленные на достижение целей работодателя
в области охраны труда
1. С целью организации процедуры подготовки работников по охране труда
работодатель, исходя из специфики своей деятельности, устанавливает (определяет):
7

- требования к необходимой профессиональной компетентности по охране труда
работников, ее проверке, поддержанию и развитию;
- перечень профессий (должностей) работников, проходящих стажировку по охране
труда, с указанием ее продолжительности по каждой профессии (должности);
- перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране
труда в обучающих организациях, допущенных к оказанию услуг в области охраны
труда;
- перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране
труда у работодателя;
- перечень профессий (должностей) работников, освобожденных от прохождения
первичного инструктажа на рабочем месте;
- вопросы, включаемые в программу инструктажа по охране труда;
- состав комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны труда;
- регламент работы комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны
труда;
- перечень вопросов по охране труда, по которым работники проходят проверку
знаний в комиссии работодателя;
- порядок организации подготовки по вопросам оказания первой помощи
пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве;
- порядок организации и проведения инструктажа по охране труда;
- порядок организации и проведения стажировки на рабочем месте и подготовки по
охране труда.
2. В ходе организации процедуры подготовки работников по охране труда
работодатель учитывает необходимость подготовки работников исходя из характера и
содержания выполняемых ими работ, имеющейся у них квалификации и
компетентности, необходимых для безопасного выполнения своих должностных
обязанностей.
3. С целью организации процедуры организации и проведения оценки условий
труда работодатель, исходя из специфики своей деятельности, устанавливает
(определяет):
- порядок создания и функционирования комиссии по проведению специальной
оценки условий труда, а также права, обязанности и ответственность ее членов;
- особенности функционирования комиссии по проведению специальной оценки
условий труда при наличии у работодателя обособленных структурных
подразделений;
- организационный порядок проведения специальной оценки условий труда на
рабочих местах работодателя в части деятельности комиссии по проведению
специальной оценки условий труда;
- порядок осуществления отбора и заключения гражданско-правового договора с
организацией, проводящей специальную оценку условий труда, учитывающий
необходимость привлечения к данной работе наиболее компетентной в отношении
вида деятельности работодателя;
- порядок урегулирования споров по вопросам специальной оценки условий труда;
- порядок использования результатов специальной оценки условий труда.
4. С целью организации процедуры управления профессиональными рисками
работодатель исходя из специфики своей деятельности устанавливает (определяет)
порядок реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными
рисками:
8

- выявление опасностей;
- оценка уровней профессиональных рисков;
- снижение уровней профессиональных рисков.
5. Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью
работников, и составление их перечня осуществляются работодателем с
привлечением службы (специалиста) охраны труда (при наличии), комитета
(комиссии) по охране труда, работников или уполномоченных ими представительных
органов.
6. В качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью
работников, работодатель исходя из специфики своей деятельности вправе
рассматривать любые из следующих:
а) механические опасности:
- опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или
подскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым
полам;
- опасность падения из-за внезапного появления на пути следования большого
перепада высот;
- опасность удара;
- опасность натыкания на неподвижную колющую поверхность (острие);
- опасность затягивания в подвижные части машин и механизмов;
- опасность наматывания волос, частей одежды, средств индивидуальной защиты;
- опасность воздействия жидкости под давлением при выбросе (прорыве);
- опасность воздействия механического упругого элемента;
- опасность травмирования от трения или абразивного воздействия при
соприкосновении;
- опасность падения груза;
- опасность пореза частей тела, в том числе кромкой листа бумаги, канцелярским
ножом, ножницами,
- опасность травмирования, в том числе в результате выброса подвижной
обрабатываемой детали падающими или выбрасываемыми предметами,
движущимися частями оборудования, снегом и (или) льдом, упавшими с крыш
зданий и сооружений;
б) электрические опасности:
- опасность поражения током вследствие прямого контакта с токоведущими частями
из-за касания незащищенными частями тела деталей, находящихся под
напряжением;
- опасность поражения током вследствие контакта с токоведущими частями, которые
находятся под напряжением из-за неисправного состояния (косвенный контакт);
- опасность поражения электростатическим зарядом;
- опасность поражения током от наведенного напряжения на рабочем месте;
- опасность поражения вследствие возникновения электрической дуги;
- опасность поражения при прямом попадании молнии;
- опасность косвенного поражения молнией;
в) термические опасности:
- опасность ожога при контакте незащищенных частей тела с поверхностью
предметов, имеющих высокую температуру;
- опасность ожога от воздействия на незащищенные участки тела материалов,
жидкостей или газов, имеющих высокую температуру;
- опасность ожога от воздействия открытого пламени;
- опасность теплового удара при длительном нахождении на открытом воздухе при

прямом воздействии лучей солнца на незащищенную поверхность головы;
- опасность теплового удара при длительном нахождении в помещении с высокой
температурой воздуха;
- ожог роговицы глаза;
- опасность от воздействия на незащищенные участки тела материалов, жидкостей
или газов, имеющих низкую температуру;
г) опасности, связанные с воздействием микроклимата и климатические
опасности:
- опасность воздействия пониженных температур воздуха;
- опасность воздействия повышенных температур воздуха;
- опасность воздействия влажности;
- опасность воздействия скорости движения воздуха;
д) опасности из-за недостатка кислорода в воздухе:
- опасность недостатка кислорода из-за вытеснения его другими газами или
жидкостями;
е) опасности, связанные с воздействием химического фактора:
- опасность от вдыхания паров вредных жидкостей, газов, пыли, тумана, дыма;
- опасность образования токсичных паров при нагревании;
- опасность воздействия на кожные покровы смазочных масел;
- опасность воздействия на кожные покровы чистящих и обезжиривающих веществ;
ж) опасности, связанные с воздействием аэрозолей преимущественно
фиброгенного действия:
- опасность воздействия пыли на глаза;
- опасность повреждения органов дыхания частицами пыли;
- опасность воздействия пыли на кожу;
- опасности воздействия воздушных взвесей вредных химических веществ;
- опасность воздействия на органы дыхания воздушных взвесей, содержащих
смазочные масла;
- опасность воздействия на органы дыхания воздушных смесей, содержащих
чистящие и обезжиривающие вещества;
з) опасности, связанные с воздействием биологического фактора:
- опасность из-за контакта с патогенными микроорганизмами;
- опасности из-за укуса переносчиков инфекций;
и) опасности, связанные с воздействием тяжести и напряженности трудового
процесса:
- опасность, связанная с перемещением груза вручную;
- опасность от подъема тяжестей, превышающих допустимый вес;
- опасность, связанная с наклонами корпуса;
- опасность, связанная с рабочей позой;
- опасность вредных для здоровья поз, связанных с чрезмерным напряжением тела;
- опасность физических перегрузок от периодического поднятия тяжелых узлов и
деталей машин;
- опасность психических нагрузок, стрессов;
- опасность перенапряжения зрительного анализатора;
к) опасности, связанные с воздействием шума:
- опасность повреждения мембранной перепонки уха, связанная с воздействием шума
высокой интенсивности;
- опасность, связанная с возможностью не услышать звуковой сигнал об опасности;
л) опасности, связанные с воздействием вибрации:

- опасность от воздействия локальной вибрации при использовании ручных
механизмов;
- опасность, связанная с воздействием общей вибрации;
м) опасности, связанные с воздействием световой среды:
- опасность недостаточной освещенности в рабочей зоне;
- опасность повышенной яркости света;
- опасность пониженной контрастности;
н) опасности, связанные с воздействием животных:
- опасность укуса;
- опасность разрыва;
- опасность раздавливания;
- опасность заражения;
- опасность воздействия выделений;
о) опасности, связанные с воздействием насекомых:
- опасность укуса;
- опасность попадания в организм;
- опасность инвазий гельминтов;
п) опасности, связанные с воздействием растений:
- опасность воздействия пыльцы, фитонцидов и других веществ, выделяемых
растениями;
- ожога выделяемыми растениями веществами;
- опасность пореза растениями;
р) опасности, связанные с организационными недостатками:
- опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте инструкций, содержащих
порядок безопасного выполнения работ, и информации об имеющихся опасностях,
связанных с выполнением рабочих операций;
- опасность, связанная с отсутствием описанных мероприятий (содержания действий)
при возникновении неисправностей (опасных ситуаций) при обслуживании
устройств, оборудования, приборов или при использовании биологически опасных
веществ;
- опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте перечня возможных аварий;
- опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте аптечки первой помощи,
инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств
связи;
- опасность, связанная с отсутствием информации (схемы, знаков, разметки) о
направлении эвакуации в случае возникновения аварии;
- опасность, связанная с допуском работников, не прошедших подготовку по охране
труда;
с) опасности пожара:
- опасность от вдыхания дыма, паров вредных газов и пыли при пожаре;
- опасность воспламенения;
- опасность воздействия открытого пламени;
- опасность воздействия повышенной температуры окружающей среды;
- опасность воздействия пониженной концентрации кислорода в воздухе;
- опасность воздействия огнетушащих веществ;
- опасность воздействия осколков частей разрушившихся зданий, сооружений,
строений;
т) опасности обрушения:
- опасность обрушения наземных конструкций;
у) опасности транспорта:

- опасность наезда на человека;
- опасность падения с транспортного средства;
- опасность раздавливания человека, находящегося между двумя сближающимися
транспортными средствами;
- опасность опрокидывания транспортного средства при нарушении способов
установки и строповки грузов;
- опасность от груза, перемещающегося во время движения транспортного средства,
из-за несоблюдения правил его укладки и крепления;
- опасность травмирования в результате дорожно-транспортного происшествия;
- опасность опрокидывания транспортного средства при проведении работ;
ф) опасность, связанная с дегустацией пищевых продуктов:
- опасность, связанная с дегустацией отравленной пищи;
х) опасности насилия:
- опасность насилия от враждебно настроенных работников;
- опасность насилия от третьих лиц;
ц) опасности взрыва:
- опасность самовозгорания горючих веществ;
- опасность возникновения взрыва, происшедшего вследствие пожара;
- опасность воздействия ударной волны;
- опасность воздействия высокого давления при взрыве;
- опасность ожога при взрыве;
ч) опасности, связанные с применением средств индивидуальной защиты:
- опасность, связанная с несоответствием средств индивидуальной защиты
анатомическим особенностям человека;
- опасность, связанная со скованностью, вызванной применением средств
индивидуальной защиты;
- опасность отравления.
7. При рассмотрении перечисленных в пункте 6 настоящего Положения
опасностей работодателем устанавливается порядок проведения анализа, оценки и
упорядочивания всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости
исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с
учетом не только штатных условий своей деятельности, но и случаев отклонений в
работе, в том числе связанных с возможными авариями.
8. Методы оценки уровня профессиональных рисков определяются
работодателем с учетом характера своей деятельности и сложности выполняемых
операций. Допускается использование разных методов оценки уровня
профессиональных рисков для разных процессов и операций.
9. При описании процедуры управления профессиональными рисками
работодателем учитывается следующее:
- управление профессиональными рисками осуществляется с учетом текущей,
прошлой и будущей деятельности работодателя;
- тяжесть возможного ущерба растет пропорционально увеличению числа людей,
подвергающихся опасности;
- все оцененные профессиональные риски подлежат управлению;
- процедуры выявления опасностей и оценки уровня профессиональных рисков
должны постоянно совершенствоваться и поддерживаться в рабочем состоянии с
целью обеспечения эффективной реализации мер по их снижению;
- эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками
должна постоянно оцениваться.
10. К мерам по исключению или снижению уровней профессиональных рисков
относятся:

- исключение опасной работы (процедуры);
- замена опасной работы (процедуры) менее опасной;
- реализация инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия
опасностей на работников;
- реализация административных методов ограничения времени воздействия
опасностей на работников;
- использование средств индивидуальной защиты;
- страхование профессионального риска.
11. С целью организации процедуры организации и проведения наблюдения за
состоянием здоровья работников работодатель исходя из специфики деятельности
ДОУ устанавливает (определяет):
- порядок осуществления как обязательных (в силу положений нормативных
правовых актов), так и на добровольной основе (в том числе по предложениям
работников, уполномоченных ими представительных органов, комитета (комиссии)
по охране труда) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований
работников;
- перечень профессий (должностей) работников, которые подлежат медицинским
осмотрам, психиатрическим освидетельствованиям.
- С целью организации процедуры информирования работников об условиях труда на
их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых
им гарантиях, полагающихся компенсациях работодатель исходя из специфики
деятельности ДОУ устанавливает (определяет) формы такого информирования и
порядок их осуществления. Информирование может осуществляться в
форме:включения соответствующих положений в трудовой договор работника;
- ознакомления работника с результатами специальной оценки условий труда на его
рабочем месте;
- размещения сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий
труда на рабочих местах;
- проведения совещаний, круглых столов, семинаров, конференций, встреч
заинтересованных сторон, переговоров;
- изготовления и распространения информационных бюллетеней, плакатов, иной
печатной продукции, видео- и аудиоматериалов;
-использования информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет";
- размещения соответствующей информации в общедоступных местах.
12. С целью организации процедуры обеспечения оптимальных режимов труда и
отдыха работников работодатель исходя из специфики деятельности ДОУ определяет
мероприятия по предотвращению возможности травмирования работников, их
заболеваемости из-за переутомления и воздействия психофизиологических факторов.
К мероприятиям по обеспечению оптимальных режимов труда и отдыха работников
относятся:
- обеспечение рационального использования рабочего времени;
- организация сменного режима работы, включая работу в ночное время;
- обеспечение внутрисменных перерывов для отдыха работников, включая перерывы
для создания благоприятных микроклиматических условий;
- поддержание высокого уровня работоспособности и профилактика утомляемости
работников.
13. С целью организации процедуры обеспечения работников средствами
индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
работодатель исходя из специфики деятельности ДОУ устанавливает (определяет):
- порядок выявления потребности в обеспечении работников средствами

индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
- порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты,
смывающими и обезвреживающими средствами, включая организацию учета,
хранения, дезактивации, химической чистки, стирки и ремонта средств
индивидуальной защиты;
- перечень профессий (должностей) работников и положенных им средств
индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств.
14. В целях выявления потребности в бесплатном обеспечении работников
средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
согласно статье 221 Трудового кодекса Российской Федерации, работодателем
определяются наименование, реквизиты и содержание типовых норм выдачи
работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих
средств, применение которых обязательно и которые прошли обязательную
сертификацию или декларирование соответствия. Выдача работникам средств
индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств сверх
установленных норм их выдачи или в случаях, не определенных типовыми нормами
их выдачи, осуществляется в зависимости от результатов проведения процедур
оценки условий труда и уровней профессиональных рисков.
15. С целью организации процедур по обеспечению работников молоком,
другими равноценными пищевыми продуктами или лечебно-профилактическим
питанием, работодатель исходя из специфики деятельности ДОУ устанавливает
(определяет) перечень профессий (должностей) работников, работа в которых дает
право на бесплатное получение молока, других равноценных пищевых продуктов или
лечебно-профилактического питания, порядок предоставления таких продуктов (при
наличии таких категорий работников).
16. С целью организации проведения подрядных работ или снабжения
безопасной продукцией работодатель исходя из специфики деятельности ДОУ
устанавливает (определяет) порядок обеспечения безопасного выполнения подрядных
работ или снабжения безопасной продукцией, ответственность подрядчика и порядок
контроля со стороны работодателя за выполнением согласованных действия по
организации безопасного выполнения подрядных работ или снабжения безопасной
продукцией.
VI. Планирование мероприятий по реализации процедур
1. С целью планирования мероприятий по реализации процедур работодатель
исходя из специфики деятельности ДОУ устанавливает порядок подготовки,
пересмотра и актуализации плана мероприятий по реализации процедур (далее План).
2. В Плане отражаются:
- результаты проведенного комитетом (комиссией) по охране труда (при наличии) или
работодателем анализа состояния условий и охраны труда у работодателя;
- общий перечень мероприятий, проводимых при реализации процедур;
- ожидаемый результат по каждому мероприятию, проводимому при реализации
процедур;
- сроки реализации по каждому мероприятию, проводимому при реализации
процедур;
- ответственные лица за реализацию мероприятий, проводимых при реализации
процедур, на каждом уровне управления;
- источник финансирования мероприятий, проводимых при реализации процедур.
VII. Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур

1. С целью организации контроля функционирования СУОТ и мониторинга
реализации процедур работодатель исходя из специфики деятельности ДОУ
устанавливает (определяет) порядок реализации мероприятий, обеспечивающих:
- оценку соответствия состояния условий и охраны труда требованиям охраны труда,
соглашениям по охране труда, подлежащим выполнению;
- получение информации для определения результативности и эффективности
процедур;
- получение данных, составляющих основу для принятия решений по
совершенствованию СУОТ.
2. Работодатель исходя из специфики деятельности ДОУ определяет основные
виды контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, к
которым можно отнести:
- контроль состояния рабочего места, применяемого оборудования, инструментов,
сырья, материалов, выполнения работ работником в рамках осуществляемых
технологических процессов, выявления профессиональных рисков, а также
реализации иных мероприятий по охране труда, осуществляемых постоянно,
мониторинг показателей реализации процедур;
- контроль выполнения процессов, имеющих периодический характер выполнения:
оценка условий труда работников, подготовка по охране труда, проведение
медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований;
- учет и анализ аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также
изменений требований охраны труда, соглашений по охране труда, подлежащих
выполнению, изменений или внедрения новых технологических процессов,
оборудования, инструментов, сырья и материалов;
- контроль эффективности функционирования СУОТ в целом.
3. Для повышения эффективности контроля функционирования СУОТ и
мониторинга показателей реализации процедур работодатель предусматривает
возможность осуществления общественного контроля функционирования СУОТ и
мониторинга показателей реализации процедур.
4. Результаты контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации
процедур оформляются работодателем в форме акта.
5. В случаях, когда в ходе проведения контроля функционирования СУОТ и
мониторинга реализации процедур выявляется необходимость предотвращения
причин невыполнения каких-либо требований, и, как следствие, возможного
повторения аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний,
незамедлительно осуществляются корректирующие действия.
VIII. Планирование улучшений функционирования СУОТ
1. С целью организации планирования улучшения функционирования СУОТ
работодатель устанавливает зависимость улучшения функционирования СУОТ от
результатов контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур,
а также обязательность учета результатов расследований аварий, несчастных случаев,
профессиональных заболеваний, результатов контрольно-надзорных мероприятий
органов государственной власти, предложений работников и (или) уполномоченных
ими представительных органов.
2. При планировании улучшения функционирования СУОТ работодатель
проводит анализ эффективности функционирования СУОТ, предусматривающий
оценку следующих показателей:
- степень достижения целей работодателя в области охраны труда;

- способность СУОТ обеспечивать выполнение обязанностей работодателя,
отраженных в Политике по охране труда;
- эффективность действий, намеченных работодателем на всех уровнях управления по
результатам предыдущего анализа эффективности функционирования СУОТ;
- необходимость изменения СУОТ, включая корректировку целей в области охраны
труда, перераспределение обязанностей в области охраны труда уполномоченных
работодателем лиц, перераспределение ресурсов работодателя;
- необходимость обеспечения своевременной подготовки тех работников, которых
затронут решения об изменении СУОТ;
- необходимость изменения критериев оценки эффективности функционирования
СУОТ.
IX. Реагирование на аварии, несчастные случаи
и профессиональные заболевания
1. С целью обеспечения и поддержания безопасных условий труда, недопущения
случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
работодатель исходя из специфики деятельности ДОУ устанавливает порядок
выявления потенциально возможных аварий, порядок действий в случае их
возникновения.
2. При установлении порядка действий при возникновении
аварии
работодателем учитываются существующие и разрабатываемые планы реагирования
на аварии и ликвидации их последствий, а также необходимость гарантировать в
случае аварии:
- защиту людей, находящихся в рабочей зоне, при возникновении аварии посредством
использования внутренней системы связи и координации действий по ликвидации
последствий аварии;
- возможность работников остановить работу и/или незамедлительно покинуть
рабочее место и направиться в безопасное место;
- невозобновление работы в условиях аварии;
- предоставление информации об аварии соответствующим компетентным органам,
службам и подразделениям по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций,
надежной связи работодателя с ними;
- оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев
на производстве и при необходимости вызов скорой медицинской помощи (или
оказание первой помощи при наличии у работодателя здравпункта), выполнение
противопожарных мероприятий и эвакуации всех людей, находящихся в рабочей
зоне;
- подготовку работников для реализации мер по предупреждению аварий,
обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий, включая проведение
регулярных тренировок в условиях, приближенных к реальным авариям.
3. С целью своевременного определения и понимания причин возникновения
аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваниях работодатель исходя
из специфики деятельности ДОУ устанавливает порядок расследования аварий,
несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также оформления отчетных
документов.
4. Результаты реагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные
заболевания оформляются работодателем в форме акта с указанием корректирующих
мероприятий по устранению причин, повлекших их возникновение.
X. Управление документами СУОТ

1. Список обязательных документов по охране труда с учетом специфики
деятельности ДОУ включает:
- Приказ о проведении специальной оценки условий труда.
- Приказ о назначении ответственных за охрану труда.
- Приказ об организации обучения по охране труда и проверки знаний.
- Приказ о проведении инструктажей по охране труда.
- Приказ об утверждении перечня инструкций по охране труда.
- Приказ о выдаче работникам СИЗ.
- Приказ о выдаче работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств.
- Программа проведения вводного инструктажа по охране труда.
- Программа проведения первичного инструктажа по охране труда.
- Перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда.
- Перечень на I группу по электробезопасности.
- Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
- Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
- Журнал учета проведения занятий по охране труда и посещаемости слушателей.
- Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому
персоналу.
- Журнал учета инструкций по охране труда.
- Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.
- Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального
контроля.
- Инструкция по охране труда для административно-управленческого персонала и
сотрудников.
- Инструкция по охране труда для сотрудников при работе на ПЭВМ и ВДТ.
- Инструкция по охране труда для сотрудников при работе с копировально-множительным
аппаратом.
- Инструкция по охране труда для неэлектротехнического персонала.
- Инструкция по охране труда для сотрудников, выполняющих служебные задания вне
территории и помещений организации.
- Инструкция по оказанию первичной помощи пострадавшим при несчастных случаях.
- Инструкция о действиях сотрудников в случае обнаружения пожара.
- Личные карточки учета выдачи СИЗ.
- Личные карточки учета выдачи смывающих средств.
- Распоряжение о назначении ответственного за проведение инструктажа и присвоении I
группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
- Положение о системе управления охраной труда.

2. Лица, ответственные за ведение отдельных документов СУОТ определяются
приказом работодателя. Работодателем также устанавливается порядок разработки,
согласования, утверждения и пересмотра документов СУОТ, сроки их хранения.
3. В качестве особого вида документов СУОТ, которые не подлежат пересмотру,
актуализации, обновлению и изменению, определяется контрольно-учетные
документы СУОТ (записи), включая:
- акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления СУОТ;
- журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях,
профессиональных заболеваниях;
- записи данных о воздействиях вредных (опасных) факторов производственной
среды и трудового процесса на работников и наблюдении за условиями труда и за
состоянием здоровья работников;
- результаты контроля функционирования СУОТ.